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    讓黃河成為造福人民的幸福河
    2022-09-21 10:00:08   
    2022-09-21 10:00:08    來源:人民日報

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      大河奔涌,九曲連環。萬里黃河,氣象萬千。

      “共同抓好大保護,協同推進大治理,推動黃河流域高質量發展,讓黃河成為造福人民的幸福河?!秉h的十八大以來,習近平總書記多次實地考察黃河流域生態保護和經濟社會發展情況。2019年9月18日、2021年10月22日,總書記分別在鄭州、濟南主持召開黃河流域生態保護和高質量發展座談會、深入推動黃河流域生態保護和高質量發展座談會,并發表重要講話,為黃河流域生態保護和發展擘畫了宏偉藍圖,指明了努力方向。

      在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,沿黃河各省區全面加強生態環境保護、推動高質量發展,搭建黃河保護治理“四梁八柱”,促進經濟社會發展全面綠色轉型,力度之大、規模之廣、影響之深前所未有。去年黃河干流全線達到Ⅲ類水體,黃河流域經濟社會發展和百姓生活發生巨大變化,實現了在發展中保護、在保護中發展。

      生態優先——

      共同抓好大保護,協同推進大治理

      青海果洛藏族自治州瑪多縣,登上海拔4610米的牛頭碑,黃河源頭扎陵湖、鄂陵湖宛如藍寶石一般,碧波無垠。

      保護好青海的生態環境,是“國之大者”?!吨袊磭夜珗@體制試點方案》2015年底審議通過,三江源國家公園2021年正式設立。黃河源園區對源頭所在地瑪多縣進行大部門制改革,將國土、林業、環保、水利等部門一體納入管委會?!耙粔K牌子、一套人馬將黃河源頭管全、管到底,黃河源園區內違法行為查處率達100%?!比磭夜珗@黃河源園區管委會資源環境執法局執法大隊相關負責人說。

      2016年到2020年,三江源地區向下游輸送水量年均增加近100億立方米?,敹嗫h湖泊數量由4000多個增加到5800多個。

      治理黃河,重在保護,要在治理。沿黃河各省區堅持山水林田湖草沙系統治理,統籌流域上下游、左右岸、干支流,全面加強生態環境保護,推動黃河流域生態環境明顯向好,流域水質呈現持續改善態勢。

      上游,推進水源涵養。四川阿壩藏族羌族自治州若爾蓋縣組建黃河護河隊,巡護全縣73條河流、6個湖泊,整個若爾蓋濕地每年為黃河補水近100億立方米。在甘肅甘南藏族自治州,有機肥替代化肥達到100%。

      中游,加強水土保持和污染治理。陜西以草固沙、以林攔沙、以壩留沙,持續推進水土流失綜合治理,進入黃河的泥沙量不斷減少??匚?、增濕、清淤、綠岸、調水,山西累計投入近200億元治理汾河,補齊水環境基礎設施短板。

      下游,落實濕地生態系統保護。山東黃河三角洲國家級自然保護區開展退耕還濕、退養還灘,2017年以來濕地面積增長188平方公里,光板地、鹽堿灘變成水草豐茂、生物多樣性富集的濕地。

      前不久,生態環境部聯合多部門印發《黃河流域生態環境保護規劃》,錨定美麗中國建設和幸福黃河的目標要求,為進一步改善黃河流域生態環境質量制定了時間表和路線圖。

      綠色發展——

      流域高質量發展邁入新階段

      把二氧化碳“埋”在地下,同時把油“趕”出來。近日,齊魯石化—勝利油田百萬噸級CCUS(碳捕集、利用與封存)項目,在山東淄博市高青縣唐坊鎮正式注氣運行。這一項目每年可減排二氧化碳100萬噸,降碳效果相當于植樹約900萬棵。

      “二氧化碳驅油既減少了碳排放,又增加了原油產量,兼具生態效益與經濟效益?!敝袊瘎倮吞锟碧介_發研究院總地質師曹小朋介紹。借助二氧化碳驅油與封存關鍵技術,勝利油田已在7個區塊累計注入二氧化碳42萬噸,累計增油11萬噸。

      黃河流域是我國重要的經濟地帶,是全國重要的農牧業生產基地和能源基地。沿黃河各省區因地制宜、揚長補短,努力走高質量發展之路。

      加快構建抵御自然災害防線,確保黃河安瀾。

      7月9日,黃河下游“十四五”防洪工程開工,治理河道878公里,涉及河南、山東兩省42個縣(市、區)。工程建成后,將進一步完善黃河下游防洪工程體系,提高河道排洪輸沙能力。近年來,河南推進黃河堤防建設、河道整治、灘區治理,已建成501公里標準化堤防、98處控導工程。山東聚焦“根治水患、防治干旱”,完成黃河下游及東平湖蓄滯洪區防洪工程建設,全面建成黃河河道標準化堤防。

      全方位落實“四水四定”原則,精打細算用好水資源。

      “有多少湯泡多少饃”,黃河流域把水資源作為最大的剛性約束。寧夏調節好從黃河取水的“水龍頭”,引黃灌區高效節水灌溉農田已超400萬畝,占灌區農田一半以上。內蒙古大力推進農業節水增效、工業節水減排和城鎮節水降損,不斷提升各領域水資源利用效率。甘肅大力推進高標準農田建設,發展高效旱作農業節水,年節水10億立方米,增效10億元。

      高質量發展邁出堅實步伐,綠色發展水平不斷提升。

      沿黃河各省區在高質量發展上不斷取得新突破。山西堅定不移推動資源型經濟轉型,2021年規模以上工業中,高技術制造業增長34.2%,工業戰略性新興產業增長19.5%,產業轉型發展態勢良好。陜西明確數控機床、航空、重型卡車等23條重點發展產業鏈,部署實施272個重點產業鏈創新項目。青海推出200條精品旅游線路,旅游人次、旅游總收入年均增長20%以上。

      沿黃河各省區砥礪奮進,唱響新時代轉型發展的“黃河大合唱”。

      利民惠民——

      以人民為中心,持續增進民生福祉

      走進河南濮陽市濮陽縣渠村鄉振興社區居民李衛良家,新式家用電器一應俱全,廚房、衛生間整潔干凈。

      “住了一輩子瓦房,沒想到能住上樓房,生活水平上了新臺階?!闭f起搬遷后的變化,李衛良喜笑顏開。振興社區是濮陽縣黃河灘區遷建安置區之一,原本住在黃河灘區6個村的600多戶鄉親,今年初陸續喬遷至此。河南完成30萬灘區居民遷建任務,同時積極發展富民產業,確保群眾搬得出、穩得住、能致富。

      民生無小事,枝葉總關情。沿黃河各省區著力補齊民生短板和弱項,持續保障和改善民生,增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

      提高重大公共衛生事件應對能力。8月4日,沿黃河9省區簽署合作協議,將在重大疾病與傳染病防控區域合作、公共衛生大數據協同應用等方面深度合作,構建分工協同、緊密合作的公共衛生工作機制。

      教育醫療事業加快發展。青海堅持小財政辦大民生,緊緊圍繞醫療、醫保、醫藥協調聯動,建立覆蓋全省的基本醫療服務、基本醫療保障、基本藥物供應和基本公共衛生服務體系。寧夏義務教育“四統一”和“兩免一補”政策全覆蓋,高中階段教育縣縣普及全覆蓋。

      基本民生保障能力持續增強。山西今年城鄉低保平均保障標準,分別達到每人每月628元和496元,比10年前分別提高1倍和2.3倍,織密織牢基本民生兜底保障網。內蒙古分類施策、強化幫扶,加大對高校畢業生、農牧民工等重點就業群體支持力度,堅決穩住就業基本盤。

      保持歷史耐心和戰略定力,堅定不移走生態優先、綠色發展之路,一張藍圖繪到底,一定能推動黃河流域生態保護和高質量發展不斷取得新進展,讓黃河成為造福人民的幸福河。(記者 寇江澤 姜峰 侯琳良)

    【編輯】:杜愛虹
    【責任編輯】:杜愛虹
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